Piden diputados a la SCJN notifique la resolución emitida sobre la acción de inconstitucionalidad relativa a la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2018

El diputado Jesús Padilla Estrada dio a conocer a las y los asistentes, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que exhorta respetuosamente, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que a la brevedad se notifique a esta Soberanía la resolución emitida sobre la acción de inconstitucionalidad relativa a la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2018, así como para que en el ámbito de sus atribuciones legales y a la brevedad, resuelva la controversia constitucional que promovió el Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo Federal en 2017, en relación con el impuesto ecológico que se había estipulado en la Miscelánea Fiscal de 2017 por el Gobierno del Estado de Zacatecas.

Argumentó el legislador, que pese a que el resolutivo de inconstitucionalidad a la Ley de Ingresos para el 2018 de la entidad fue emitido desde el 4 de diciembre del año en curso, hasta la fecha no se ha publicado la resolución en el Diario Oficial de la Federación y su Gaceta y, además, tampoco se le ha notificado a la LXIII Legislatura del Estado de Zacatecas, para los efectos jurídicos a los que haya lugar.

Sentenció además, que el desconocimiento de los alcances reales de la resolución del máximo tribunal constitucional del país, no sólo contraviene lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativo al derecho de toda persona de acceder a la justicia pronta y expedita emitida por los tribunales a través de sus resoluciones; sino que también, dispone un estado de indefensión, porque al ser un tema tan delicado los ingresos y los gastos que se ejercen en el Estado de Zacatecas, no se sabe los impactos que pudieran tener en el corto y mediano plazo la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Por otra parte, dijo que las hipótesis de agravio y de dilación en el acceso a la justicia por parte del máximo tribunal constitucional del país hacia el Estado de Zacatecas, también se pueden apreciar en que, a casi dos años de la Controversia Constitucional presentada por el entonces Consejero Jurídico del Poder Ejecutivo Federal, contra la miscelánea fiscal 2017 de la entidad, en la cual se preveía una recaudación de mil 230 millones de pesos para Zacatecas, a través de lo que comúnmente se denominó impuesto de responsabilidad ambiental o impuesto ecológico, no se ha tenido certeza ni respuesta alguna.

Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, fueron dispensados los trámites establecidos, aprobando el Punto de Acuerdo durante la misma sesión con 24  votos a favor.

Durante la discusión del Punto de Acuerdo en lo general, participaron  los legisladores Omar Carrera Pérez y María Navidad de Jesús Rayas Ochoa para hablar a favor.

 

Conformación del Consejo Estatal para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas

Ante el Pleno de la Asamblea, fue presentada la Iniciativa de Punto de Acuerdo elaborada por las y los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, mediante la cual se designa al Diputado José Juan Mendoza Maldonado, en carácter de propietario y a la Diputada Perla Guadalupe Martínez Delgado en su calidad de suplente, para que representen a la Legislatura del Estado ante el Consejo Estatal para Prevenir y Atender la Trata de Personas en Zacatecas.

Proponen además que para efecto de cumplir con lo establecido en la fracción XVI del artículo 29 de la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de Zacatecas, el Pleno de esta Soberanía mediante cédula elija a los tres Presidentes Municipales que representarán a los Municipios ante dicho Consejo Estatal.

En los términos de la señalada Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas en el Estado de Zacatecas, este Consejo Estatal deberá estar conformado por dependencias y entidades de la administración pública estatal como lo son la Secretaría General de Gobierno, la Secretaría de Seguridad Pública, la Secretaría de las Mujeres, entre otras, asimismo por la Comisión de Derechos Humanos del Estado, el Poder Judicial, municipios y este poder.

A este órgano colegiado le corresponde definir y coordinar la implementación de una Política de Estado en esta materia; elaborar el Programa Estatal, mismo que se ejecutará de manera transversal con el Programa Nacional e impulsar programas de desarrollo para la salvaguarda de la dignidad humana y el respeto a los derechos humanos que permitan prevenir los delitos en la materia que nos ocupa, entre otras importantes potestades.

El asunto fue considerado como de urgente y obvia resolución, por lo que fueron dispensados los trámites establecidos, aprobándose durante la misma sesión con 19 votos a favor.

En virtud de la aprobación del Punto de Acuerdo, el Pleno de la Asamblea se constituyó en Colegio Electora, a fin de elegir mediante cédula, a los tres Presidentes Municipales que representarán a los Municipios ante el Consejo Estatal para Prevenir y Atender la Trata de Personas en Zacatecas, resultando electos los alcaldes de Loreto, Fresnillo y Trancoso.

 

Modificaciones en la Convocatoria para Elección de un Integrante del Consejo Consultivo de la CDHEZ

Por otra parte, el Pleno de la Asamblea avaló por unanimidad el Punto de Acuerdo presentado por las y los diputados que integran la Comisión Legislativa de Derechos Humanos, por la que se modifica el Acuerdo #26 emitido por esta H. LXIII Legislatura del Estado, en la parte conducente a las bases tercera, cuarta y quinta de la Convocatoria Pública para elegir una integrante del Consejo Consultivo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.

Las modificaciones aprobadas consisten en:

Ampliar el plazo de registro de solicitudes a partir del día 7 de enero del 2019 y hasta las 20:00 horas del día 1° de febrero del mismo año.

Modificar el plazo para la publicación de la lista final de ciudadanos registrados para que sea a partir de las 21:00 horas del día 1° de febrero del 2019, en la página oficial de la Legislatura, www.congresozac.gob.mx.

Modificar el día de la comparecencia de las ciudadanas que estén debidamente registradas para el día 6 de febrero del 2019, a partir de las 10:00 horas.

 

Exhorto para No Reducir Monto Asignado a Programa 3X1

Las diputadas y diputados Luis Alexandro Esparza Olivares, Perla Guadalupe Martínez Delgado, Carolina Dávila Ramírez, José Ma. González Nava, Ma. Isabel Trujillo Meza y Lizbeth Ana María Márquez Álvarez, sometieron a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión a que modifique el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2019 enviado por el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador, a efecto de que no se reduzca el monto asignado al Programa 3×1 para Migrantes y, por lo menos, se mantenga la cantidad asignada para el año 2018, consistente en 517. 88 millones de pesos.

Sustentan la iniciativa tras reconocer que la comunidad migrante es un pilar fundamental de la economía y es por esta razón que eliminar el apoyo al programa 3×1 sería un acto de total injusticia, pues los recursos que se destinan en este rubro, no van dirigidos directamente a los mexicanos que viven en el extranjero, sino que se destina a apoyos y proyectos productivos para sus comunidades de origen, es decir, con la aportación de los tres niveles de gobierno, sumada a la contribución de los clubes de migrantes, este programa invierte en acciones que impulsan el crecimiento económico de sus pueblos.

Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, fueron dispensados los trámites establecidos, aprobando el Punto de Acuerdo durante la misma sesión con 23  votos a favor.

Durante la discusión del Punto de Acuerdo en lo general, participaron  la diputada Emma Lisset López Murillo, y los diputados Omar Carrera Pérez, Felipe de Jesús Delgado de la Torre, José María González Nava y Eduardo Rodríguez Ferrer, todos para hablar a favor.

 

Recursos Suficientes para Programas que Erradiquen la Violencia contra las Mujeres

Con el objetivo de exhortar al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se revise y reasigne el Presupuesto suficiente a programas de atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia en contra de las mujeres así como los relativos a la igualdad de género, las diputadas y diputados Luis Alexandro Esparza Olivares, Perla Guadalupe Martínez Delgado, Carolina Dávila Ramírez, José Ma. González Nava, Ma. Isabel Trujillo Meza y Lizbeth Ana María Márquez Álvarez presentaron una Iniciativa de Punto de Acuerdo que también exhorta a la Cámara de Diputados para los mismos fines.

Lamentaron que el documento que fuera presentado a la Cámara de Diputados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como Iniciativa del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019,  presenta cambios que mucho más allá de tener los incrementos esperados, o mínimamente mantenerse el presupuesto del año anterior, se observan enormes disminuciones en diversos sectores de importancia y que representan potencial para el desarrollo del país y su población.

Detallan que de los tantos rubros que se ven intensamente afectados, son aquellos correspondientes al gasto que beneficia directamente a las mujeres, con reducciones a más de 15 programas destinados a la transversalización de la perspectiva de género, a la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, así como al empoderamiento de las mujeres mexicanas, con el objetivo de fomentar y asegurar el respeto a todos los derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como todos aquellos pactos y tratados en los que nuestro País es parte en la materia, y cumplir los compromisos que México ha manifestado con los diversos organismos internacionales para garantizar el derecho a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

Este asunto también fue considerado como de urgente y obvia resolución, por lo que al ser dispensados los trámites establecidos, se avaló por unanimidad de la Asamblea durante la misma sesión.

Durante su discusión en lo general, hicieron uso de la tribuna los diputados Francisco Javier Calzada Vázquez y José Dolores Hernández Escareño, así como la diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales, para hablar a favor del Punto de Acuerdo.

 

Pago Inmediato a Personal Suplente del ISSSTE

Formalizando el pronunciamiento hecho durante la sesión ordinaria del martes, donde  en el punto de asuntos generales se abordó el tema del pago oportuno a los suplentes del ISSSTE en la entidad, la diputada Karla Dejanira Valdez Espinoza propuso a la Asamblea una Iniciativa Punto de Acuerdo que exhorta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a través de la Delegación Zacatecas para que pague de forma inmediata el adeudo de más de 5.6 millones de pesos que mantiene con los 474 trabajadores suplentes del Hospital General y la Clínica de Especialidades del ISSSTE en Zacatecas.

Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el Punto de Acuerdo al considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución y dispensarse los trámites establecidos.

Durante la discusión en lo general, la diputada Gabriela Evangelina Pinedo Morales hizo uso de la tribuna para hablar a favor del Punto de Acuerdo.

 

Emisión de Convocatorias para Patentes de Notario

Con 24 votos a favor, fue avalado el dictamen presentado por la Comisión Legislativa de la Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo, mediante el cual se exhorta de manera respetuosa, al Licenciado en Contaduría Alejandro Tello Cristerna, Gobernador del Estado, para que por conducto de la Coordinación General Jurídica, emita la convocatoria que corresponda para asignar las patentes de notario que se encuentren vacantes, conforme a un procedimiento público y transparente, apegado, de manera estricta, a la normatividad aplicable.

 

Programa General Prospectivo Zacatecas 2033

Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el dictamen elaborado por la Comisión Legislativa de la Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo, que se expide el Programa General Prospectivo Zacatecas 2033, y que tiene como una de sus fortalezas el que en su elaboración participaron instituciones educativas, organizaciones civiles y grupos sociales, es decir, no se trata de una visión particular del desarrollo estatal, por el contrario, engloba puntos de vista diversos unidos por un objetivo común, que es el bienestar de la población zacatecana.

 

Partida Presupuestal a los Servicios de Salud

Las diputadas Karla Dejanira Valdez Espinoza y Ma. Isabel Trujillo Meza, y el diputado Armando Perales Gándara, sometieron a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Soberanía Popular para que en el Dictamen de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019 del Estado de Zacatecas, incluya una partida presupuestal, con carácter de irreductible, por 115 millones de pesos etiquetada al capítulo 1000 de Servicios de Salud, para cubrir los programas de profesionalización, retabulación de enfermería y estímulos al retiro.

Reconocieron los promoventes, que el tema de los trabajadores de la salud requiere ser tratado bajo la lupa de derechos y certeza presupuestaria y, en el caso específico de Zacateca es necesario que se contemple en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019, lo que al Estado le corresponde cubrir en cuanto a sueldos y salarios, prestaciones, programas de profesionalización, retabulación de enfermería y estímulos al retiro, ya que estos rubros, año con año, deben contar con un presupuesto suficiente, que quede programado como irreductible, toda vez que estamos hablando del pago a la plantilla de personal que brindan sus servicios a la salud de los zacatecanos.

 

Reformas al Decreto #70

Las diputadas Mónica Borrego Estrada y María Isabel Trujillo Meza, y el diputado Pedro Martínez Flores presentaron ante el Pleno la Iniciativa de Decreto que reforma el Decreto #70 que instaura el Premio “Gilberto Rincón Gallardo y Meltis”, emitido por la H. LXI Legislatura del Estado de Zacatecas, para establecer que serán las Comisiones Legislativas de Atención a Grupos en Situación de Vulnerabilidad, Derechos Humanos e Igualdad de Género, las que integren la Comisión Especial que tendrá como responsabilidad publicar una Convocatoria alusiva a la entrega de este reconocimiento, misma que con la reforma será publicada por sesenta días naturales antes de la entrega del premio, y ya no, durante 4 meses.

Por otra parte, se considera en la reforma propuesta, acotar el alcance del premio que otorga este Poder Legislativo para reconocer el trabajo que efectúen particularmente los zacatecanos y zacatecanas en materia de defensa de los derechos humanos, el combate a la discriminación y la promoción a la tolerancia e igualdad y, en consecuencia, se reconozcan sus contribuciones a la consolidación y fortalecimiento de los valores democráticos vigentes en la sociedad zacatecana.

 

Reformas a la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado

A fin de que el INCUFIDEZ pueda aumentar sus recursos y se fortalezcan sus capacidades de gestión, y que los fondos y fideicomisos que maneja se incrementen anualmente para apoyar el talento y la realización del deporte en Zacatecas, el diputado José Dolores Hernández Escareño expuso la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma las fracciones I y XXVI del artículo 15 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.

Detalló el promovente, que con las atribuciones que posee actualmente el INCUFIDEZ, su campo de acción es marginal, sobre todo a lo que se refiere en su presupuesto, o en las atribuciones para acrecentar los fondos y fideicomisos que maneja a fin de contribuir al desarrollo deportivo del estado a través del mejoramiento, mantenimiento y aumento de las instalaciones deportivo-recreativas, deportivas, del deporte de rehabilitación y activación física deportiva, o bien, para fomentar la cultura física y deportiva y entregar estímulos para las personas dedicadas a las actividades deportivas de alto rendimiento en la entidad.

Con esta Iniciativa, se propone reformar la fracción I del artículo 15, pretendiendo que el INCUFIDEZ, pueda gestionar ante la Legislatura del Estado el 2% del Gasto Programable del Presupuesto de Egresos del Estado; mientras que con la reforma de la fracción XXVI del mencionado artículo 15, se pretende que el INCUFIDEZ, en el ámbito de sus atribuciones, pueda y deba promover e incrementar anualmente, con las previsiones presupuestales existentes, los fondos, fideicomisos u otros instrumentos, sean públicos o privados.

 

Reformas y Adiciones al Reglamento General del Poder Legislativo

En su oportunidad, el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez dio a conocer la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma diversos artículos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, a fin de establecer y definir las atribuciones específicas de las áreas administrativas de la Secretaría General y la Dirección de Administración y Finanzas de este Poder Legislativo, a fin de atender, por un lado las necesidades internas, y por el otro favorecer la relación del órgano colegiado con otros poderes, instituciones y el resto de la sociedad.